維護網(wǎng)絡安全的關鍵所在[轉(zhuǎn)]
信息網(wǎng)絡在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用日益凸顯，網(wǎng)絡已經(jīng)由傳統(tǒng)的媒介載體演變?yōu)榛A的工作、生活平臺。網(wǎng)絡的社會普及性和依賴度日漸提高，對于越來越多的社會公眾來說，它不僅僅是工作、生活的重要平臺，甚至已經(jīng)成為工作、生活的基本內(nèi)容之一;同時，網(wǎng)絡越來越多地進入政府、軍事、經(jīng)濟、文化教育等公共管理領域，這些部門的計算機系統(tǒng)中存儲著許多重要和敏感的信息，甚至國家機密。一方面，網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的重要性和安全性日漸突出，另一方面，網(wǎng)絡卻日漸成為 犯罪新的增長點，此種矛盾在客觀上表明，過去一直堅持的以技術防控作為防范網(wǎng)絡犯罪的主要手段的破產(chǎn)。因此，維護網(wǎng)絡安全的關鍵還在于法律制裁與技術防控的并重。
一、網(wǎng)絡時代是信息技術的時代，網(wǎng)絡空間是由信息技術建構出來的空間，同樣，網(wǎng)絡犯罪主要是以技術犯罪為表現(xiàn)形式。以技術防控對抗技術犯罪當然是維護網(wǎng)絡安全在直觀上的優(yōu)先選擇?；仡欀袊ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史，無論是決策者還是互聯(lián)網(wǎng)大型用戶，乃至一般公眾都異常重 視對網(wǎng)絡犯罪的技術防范。這從市面上異常豐富的殺毒軟件產(chǎn)品就可一見端倪。甚至于在一些人的觀念中，維護網(wǎng)絡安全只是網(wǎng)絡技術人員的責任，由此而基本忽略 了法律制裁在打擊網(wǎng)絡犯罪方面的基本功能。
網(wǎng)絡中的犯罪主要包括直接侵害網(wǎng)絡的犯罪和以網(wǎng)絡為犯罪媒介的犯罪兩種類型，其中前者直接損 害了網(wǎng)絡的信息和系統(tǒng)安全，歷來是網(wǎng)絡安全建設關注的重點。犯罪的技術性特征是網(wǎng)絡犯罪的顯著特征。無論是非法入侵他人計算機信息系統(tǒng)、復制、添加、刪改 他人計算機信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，還是盜竊他人的賬號，抑或?qū)λ擞嬎銠C進行非法控制，乃至制作計算機病毒和木馬等違法犯罪工具的行為，無一不需要高超的技術才能實現(xiàn)。
在網(wǎng)絡中，技術能力是衡量個人行動能力的標尺，犯罪分子為所欲為的能力就取決于他的技術應用能力。通常而言，技術防控做得越差，系統(tǒng)的安全指數(shù)就越低，系統(tǒng)被侵入和破壞的可能性就越大，因此進行技術升級，加強技術防控措施就成為維護網(wǎng)絡安全的首選。在過去的近20年間，網(wǎng)絡安全的體系構建追求 的目標是:建設超越黑客技術能力的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，將不法者擋在信息系統(tǒng)的大墻之外;采取某種信息過濾機制，阻止違法和有害信息在網(wǎng)絡上的擴大傳播;甚至直接針對上網(wǎng)者采取某些身份認證，以形成對潛在犯罪人的技術鉗制都具有一定的積極效果。不能否認此類技術措施的客觀效果，但是，網(wǎng)絡犯罪持續(xù)爆發(fā)式增長的客觀事實對于單純的技術防控策略是一個無情的嘲笑。
單純技術防控措施的缺陷是極為明顯的:
(1)“道高一尺，魔高一丈”，信息技術的快速發(fā)展催生了幾乎無窮盡的犯罪技術，技術防控措施對此疲于應對?！澳柖伞笔菍π畔⒓夹g更新速度的最佳注腳，但是，技術的扭曲使用往往先于技術的合理使用，信息技術的每一次進步基本上都是搶先被黑客應用到網(wǎng)絡攻擊中。一方面，網(wǎng)絡空間中病毒和木馬更新的速度已經(jīng)到了令人咋舌的地步，而技術防控措施只能立足于已有的經(jīng)驗教訓， 它對新的攻擊手段和破壞措施的防御能力有限。曾經(jīng)令人談虎色變的熊貓燒香病毒使國內(nèi)大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)安全服務企業(yè)顏面掃地，但是它的技術門檻并不高，只是因為之前沒有人使用，就令數(shù)以百萬計的電腦中招。
(2)技術防控越嚴密，遭受攻擊的可能性就越大。網(wǎng)絡中總有一批自命不凡的黑客，他們?yōu)榱藱z驗自己的技術能力，為了向同行炫耀，為了揚名立萬，為了使系統(tǒng)管理員難堪，又或者在好奇心的驅(qū)使下，總是樂意攻擊那些自詡防護嚴密的信息系統(tǒng)。
由此造成了技術防控做得越好，被攻擊的幾率就越高的窘境。在不斷的技術對抗中，安全系統(tǒng)總有百密一疏的時候。美國國防部電腦系統(tǒng)是技術防控做得最好的系統(tǒng)之一，卻也是世界各國黑客最青睞的攻擊對象，該系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)被成功入侵的情況也就在情理之中。
(3)計算機信息系統(tǒng)是分散的，技術防控也是獨立的，為了實現(xiàn)幾乎不可能實現(xiàn)的網(wǎng)絡安全，很多的系統(tǒng)都在拼命做著升級。但是，計算機系統(tǒng)的特點之一是，越簡單越穩(wěn)定，越復雜越不穩(wěn)定。技術防控的不斷升級貌似給信息系統(tǒng)帶來了安全，卻也使得 它更加脆弱和更易崩潰。
二、互聯(lián)網(wǎng)時代的信息安全，離不開法律和技術兩種手段的并用，它們不是誰取代誰的關系，而是不可相互替代、不可偏廢。
(1)技術防控著眼于事前之預防，法律制裁著眼于事后之懲戒。在維護網(wǎng)絡安全方面，技術防控針對未受侵害的系統(tǒng)的保護，是法律介入 之前的積極保護，它起到防范網(wǎng)絡犯罪的第一道防線的作用。充分有效的技術防御已經(jīng)可以將多數(shù)網(wǎng)絡犯罪拒之門外，是對潛在犯罪分子的技術威懾;而法律制裁則 是針對潛在犯罪分子的心理威懾、社會威懾。法律制裁著眼于事后行為之懲戒，通過對犯罪分子迅速、有效地懲罰，達到阻遏再犯的目的。法律制裁是防范網(wǎng)絡犯罪 的第二道防線。技術與法律共同構成了打擊網(wǎng)絡犯罪的綜合性梯度化處遇措施。
(2)技術防控針對孤立的系統(tǒng)安全，具有很強的個性化特征，而法律制裁針對網(wǎng)絡安全整體，具有一體通行的效力。法律制裁是技術防控的后盾，離開了法律規(guī)制，越嚴格的技術防控將引來越頻繁的網(wǎng)絡犯罪。
三、近些年來，網(wǎng)絡犯罪案件迅速攀升，危害性日趨嚴重，犯罪后果和影響的涉及面越來越大，網(wǎng)絡和計算機信息系統(tǒng)面臨極大威脅，已經(jīng)漸漸成為嚴重的社會問題。
2006年以來，中國的犯罪總量持續(xù)在高位運行，年平均在470萬起左右。而網(wǎng)絡犯罪的發(fā)案率，根據(jù)業(yè)內(nèi)的最保守估計，應當是兩倍于這一數(shù)字。網(wǎng)絡安全這架馬車的行駛軌跡和速度，在一定程度上超出了法學家和技術專家的單方操控能力與駕駛水平，它的平穩(wěn)行駛需要法律和技術兩根韁繩。
技術部門和立法、司法機關不能再長期各自為戰(zhàn)，技術防控只有和嚴厲、及時的法律制裁雙管齊下，才能有效維持網(wǎng)絡秩序的穩(wěn)定。針對網(wǎng)絡安全，既要破除技術萬能論的狹隘觀點，認為單純依靠技術升級就能建立安全的網(wǎng)絡;也要破除法律唯一論的觀點，以為只要法律大棒在手，就可藐視一切犯罪。正如同在傳統(tǒng)空間我們提倡社會治安的綜合治理一樣，在網(wǎng)絡世界，同樣也要尋求對網(wǎng)絡安全的綜合治理，實現(xiàn)技術防控和法律制裁的并重。
